Порядок и последствия признания гражданина недееспособным
Основания признания гражданина недееспособным определены статьей 29 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), согласно которой гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека. Процедура признания гражданина недееспособным определяется главой 31 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Дело о признании гражданина недееспособным может быть возбуждено в суде на основании заявления членов семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания, органа опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологического учреждения. Данный перечень возможных заявителей является исчерпывающим, поэтому в случае подачи заявления лицом, не указанным в перечне, заявление не будет рассмотрено по существу и возвращается судом заявителю.
Заявление о признании гражданина недееспособным подается в районный суд по месту жительства такого пражанина либо по адресу психиатрического или психоневрологического учреждения, в которое помещен этот гражданин.
В заявлении о признании гражданина недееспособным нужно изложить обстоятельства, свидетельствующие о наличии у него психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий или руководить ими.
Заявитель освобождается от уплаты издержек, связанных с рассмотрением заявления о признании гражданина недееспособным. Таким образом, в случае отказа в удовлетворении заявления обязанность по возмещению затраченных при рассмотрении дела средств (например, на проведение судебно-психиатрической экспертизы) на него возложена быть не может. В то же время, если в ходе рассмотрения дела выяснится, что при подаче заявления заявитель действовал недобросовестно в целях заведомо необоснованного лишения дееспособности гражданина, все издержки, связанные с рассмотрением дела, возлагаются судом на заявителя.
Суд рассматривает дело с участием заявителя, представителей органов опеки и попечительства, а также прокурора, который по результатам рассмотрения дела дает заключение.
Необходимо отметить, что дело рассматривается также и с участием самого гражданина, в отношении которого подано заявление о признании недееспособным, с тем, чтобы он имел возможность самостоятельно или через своего представителя изложить свою позицию, и при условии, если его присутствие в судебном заседании не создает опасности для его жизни или для жизни или здоровья окружающих. В противном случае дело может быть рассмотрено по месту нахождения гражданина, в том числе в помещении психиатрического или психоневрологического учреждения.
Вопрос об удовлетворении или отказе в удовлетворении требований заявителя разрешается судом на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы. Она назначается судьей на этапе подготовки к судебному разбирательству, если тот посчитает, что приведенных заявителем данных о психическом расстройстве гражданина достаточно для дальнейшего разбирательства.
Придя к выводу о психическом расстройстве гражданина, в результате которого он не может понимать значение своих действий или руководить ими, суд выносит решение о признании этого гражданина недееспособным.
Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. При этом срок для подачи апелляционной жалобы составляет месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Гражданин, признанный недееспособным, вправе лично или через выбранных им представителей обжаловать решение суда в апелляционном порядке.
Последствием признания гражданина недееспособным является установление над ним опеки. Опекун определяется органами опеки и попечительства.
Признание гражданина недееспособным влечет лишение его права самостоятельно распоряжаться своим имуществом, в том числе пенсией. Недееспособный не вправе совершать сделки, даже мелкие бытовые, выдавать доверенность другому лицу для представительства перед третьими лицами. Сделки от имени и в интересах недееспособного совершает опекун.
Гражданин признанный недееспособным не несет ответственности за причиненный им вред. Ответственность несет опекун, том числе за причиненный третьим лицам моральный вред.
Состояние недееспособности препятствует вступлению в брак и является основанием для расторжения брака в упрощенном порядке, исключает возможность усыновления детей.
Гражданин, признанный недееспособным, не вправе избирать, быть избранным и участвовать в референдуме.